中共中央政治局12月3日召开会议，分析研究2014年经济工作，听取第二次全国土地调查情况汇报。中共中央总书记习近平主持会议。

会议认为，今年以来，我国经济发展面临近年来少有的复杂严峻局面。做好2014年经济工作意义重大。要继续坚持稳中求进工作总基调，把改革贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，使广大人民群众共享改革发展成果。

会议提出，要积极推进重点领域改革，着力增强发展内生动力。要坚持扩大内需战略，加快培育消费新增长点。要推动战略性新兴产业发展取得新进展。要坚持绿色低碳清洁发展，加强生态文明制度建设，狠抓环境治理和生态保护。要出台实施国家新型城镇化规划，增强欠发达地区发展能力。要切实保障和改善民生，实施更加积极的就业政策，做好住房保障和房地产市场调控工作，创新社会治理和公共服务，维护社会稳定。

会议认为，第二次全国土地调查全面查清了全国各类土地资源底数。要毫不动摇坚持最严格的耕地保护制度和节约用地制度。积极稳妥推进土地管理制度改革，在全面考虑土地问题复杂性的基础上，进行周密周全的制度和政策设计，统筹谋划好土地管理制度改革。当前，要夯实土地权能这一基础，完善征地制度这一关键。