【重点难点】

鼓励类产业的确定(符合+有利于)

■国内具备研究开发、产业化的技术基础，有利于技术创新、形成新的经济增长点。

■当前和今后一个时期有较大的市场需求，发展前景广阔，有利于提高短缺商品的供给能力，有利于开拓国内外市场。

■有较高技术含量，有利于促进产业技术进步，提高产业竞争力。

■符合可持续发展战略要求，有利于安全生产，有利于资源节约和综合利用，有利于新能源和可再生能源开发利用，有利于安全生产，有利于资源节约和改善生态环境。

■有利于发挥我国比较优势，特别是中西部地区和东北地区等老工业基地的能源、矿产资源与劳动力资源等优势。

■有利于扩大就业，增加就业岗位。

■其他。

限制类产业的确定(不符合+不利于+低水平重复建设，生产能力明显过剩)

■不符合行业准入条件，工艺技术落后，对产业结构没有改善

■不利于安全生产

■不利于资源和能源节约

■不利于环境保护和生态系统的恢复

■低水平重复建设比较严重，生产能力明显过剩

■其它

淘汰类产业的确定(一看就是不好的词)

■危及生产和人身安全，不具备安全生产条件

■严重污染环境或严重破环生态环境

■产品质量低于国家规定或行业规定的最低标准

■严重浪费资源、能源

■其它

【对比记忆】

特许经营项目融资的优缺点

对政府：.

优点

● 拓宽资金来源，减少政府的财政支出和债务负担

● 降低政府风险

● 发挥外资和民营机构的能动性和创造性，带动国内企业水平的提高

● 合理利用资源

● 有利于发展国民经济、金融资本市场和法律体系

缺点

● 承担政治和外汇等风险

● 使用价格较高，造成国民不满

对发起人：

优点

● 减少资本金支出，实现“小投入做大项目”

● 拓宽项目资金来源，减少借款方的债务负担

● 得到最有利的税收条件

● 提高了项目发起人的谈判地位

● 转移特定的风险给放贷方，减少了风险危害保留了投资收益

● 项目公司可以独资，避免合资企业的风险

● 创造发展商/承包商的商业机会

缺点

● 融资成本较高

● 投资大、周期长，收益的不确定性大

● 合同文件繁多、复杂

● 有时融资杠杆能力不足，且母公司有时仍需承担部分风险

● 适用范围有限，较适用于盈利性的公共产品、基础设施和自然资源开发项目

对放贷方：

优点

● 承担同样风险但收益率较高

● 只需评估项目本身

● 提供了良好的机会，而且较少竞争

缺点

● 投资大、周期长，收益的不确定性大

● 合同文件繁多、复杂