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丰台今年新增800幼儿园学位!未来试点特许经营办学新模式
时间:[2016-03-07]    来 源:互联网     作 者:特许经营项目组  点击:

来自丰台教委最新消息,今年,丰台区将推动《基础教育设施专项规划》落地,推进中国人民大学附属中学丰台学校建设工程、北京十中槐树岭校区新建工程、北京市丰台区长辛店铁路中学改扩建工程、北京教育学院丰台附属实验学校(高中部)建设工程和北京市第十二中学东校区建设工程等5个项目工程进度,实现北京教育学院丰台附属实验学校(高中部)项目开工建设。

另外,该区还将推进《丰台区第二期学前教育三年行动计划》,增加优质园所数量。探索减免租金、以奖代补等多种普惠导向措施,鼓励民办幼儿园提供普惠性服务。探索建立一批学前教育社区办园点,逐步减少无证园数量。扩充学前教育资源,增加800个学前学位。

近日,在丰台区教工委、教委举办的“丰台区教育系统2016年党政领导干部工作会”上,丰台区新任教委主任张洋在讲话中详细阐述了该区“十三五”期间教育改革发展思路,首次明确提出,未来五年,丰台教育教育改革创新的突破口瞄准供给侧结构性改革,主要包括学校课程供给侧改革、干部教师供给侧改革、资源供给侧改革三个方面。今天分享,摘录其发言的部分内容,解读丰台教育三大供给侧改革的详细内涵。

我区“十三五”规划的总体思路:深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,按照“四个全面”战略布局,服务“四个中心”战略定位,主动适应丰台区发展新常态,落实国家和北京市中长期教育改革和发展规划纲要,全面落实立德树人根本任务,坚持和谐教育生态理念,推进现代教育治理体系建设,优化教育布局结构,深化教育集群集团改革,提升学校办学品质,为学生全面、个性化成长提供优质服务,为区域经济社会可持续发展提供人才支撑和智力支持,办好人民群众满意的丰台教育。

我们的发展目标:到2020年,建成教育布局结构优化、教育资源优质均衡、教育治理科学规范、教育格局开放融通的和谐教育生态,建成符合丰台区域经济社会发展需要的现代教育服务体系,实现教育现代化。为了实现“十三五”教育发展目标,我们将围绕提高教育教学质量、提升教育治理水平、扩大教育资源总量,把全区教育改革创新的突破口瞄准供给侧结构性改革,主要包括学校课程供给侧改革、干部教师供给侧改革、资源供给侧改革三个方面。

推进学校课程资源供给侧改革,提高区域教育发展质量

提高质量是教育改革发展的核心任务,为进一步促进人的全面发展、适应社会需要,就要紧紧抓住课程改革这个牛鼻子。本轮课改是上一轮课程改革的延续与深入,突出特点是依靠考试评价的变革推动课程改革,随之带来课程方案的调整与学科课程标准的修订,围绕21世纪学生的核心素养,以之指导课程建设和教学实施,全面落实立德树人的根本任务。

在这个背景下,北京市围绕践行社会主义核心价值观的落实、义务教育阶段课程设置、学科教学改进意见等,整体出台了系列的指导文件,形成了一套以考试招生撬动课程改革的组合拳。针对我区课改实际,在课程研究的跟进、课程资源的开发、课程结构的完善、实践课程的开发、课程的实施与管理等方面还存在着认识不到位、培训跟进不及时、落实实施不系统、资源保障不协调的问题。为全面顺应改革,突出公平、均衡和质量的核心思想,我们的教育行政部门、我们的教科研部门,我们的学校必须加强工作调研,广泛整合社会教育资源,树立广义教育资源观,探索实施课程资源的供给侧改革。

为全面落实课程计划、实施教学改进意见,树立“整体育人”的基本理念,凝聚社会力量形成服务教育改革与发展的统一战线,以实现全科育人、全程育人、全员育人和实践育人。以基础教育领域综合改革统领课改全局,以考试评价改革为突破口,着力推动国家、地方、校本三级课程整体优化和协调发展,进一步扩大集群、学校课程建设自主权,优化课程结构、教材体系和教与学方式,以综合实践活动为支撑点,推动学科、课程整合和校内外教育一体化。全面推进义务教育综合性社会实践活动、开放性科学实践活动实施,围绕语言与文学、人文与社会、科学与技术、体育与艺术等领域,加强学科实践课程的开发实施,逐步健全具有本区特点的基础教育综合实践课程体系。加强课改理念与实操培训工作,提升校长、教师的课程领导力,开发具有学校特色、符合学情的课程,引导学生多元化、体验式、探究性学习,全面落实新一轮课程,促进学校的全面、和谐、可持续发展。

推动干部教师资源供给侧改革,提高教育治理发展水平

学校是教育的主战场,学校管理是教育管理的重中之重,学校要发展,教育要发展,干部教师是关键,我们要紧紧抓住干部教师队伍建设这一核心问题,着力提升教师队伍专业化水平,进而提高我区教育治理管理水平。

一是深化教师人事管理制度改革。在“按校定编”的基础上,根据学校办学规模,实行教师编制全区统一核编、定期调整、动态管理,通过政府购买社会服务、劳务派遣等方式,解决课改教师结构性缺乏问题,并逐步压缩校医、后勤等非教学人员编制,保障一线教师需求,弥补师资缺口。积极探索“区管校聘”管理模式,按照“补紧缺、调结构、促均衡”的原则,在基本稳定、不影响学校正常教学秩序的前提下,有计划、有针对性地推进教师交流和集群内跨校兼课。优化教师绩效工资分配制度,逐步扩大奖励性绩效工资比例。加强骨干教师队伍建设,健全骨干教师培养和保障机制,逐步提高骨干教师比例,提高特级、骨干教师待遇。

二是完善教师专业发展支持体系。建立“市-区-集-校”教师四级联动的教师研训体系,健全“研-训-赛-评”四位一体的教师专业成长支持体系,加强校本研训示范校学校建设,以教育教学实践为导向,构建满足学校特色发展和教师多元需求的培训课程体系。充分发挥特级、骨干教师的辐射、引领作用,采取分层带教的方式,实施个性化培养。加强丰台教育分院、教科院建设,利用高校、教科研机构资源实施教育领军人才培养计划。

三是提升干部队伍建设水平。修订完善教育系统干部管理制度,规范干部选拔任用工作流程,探索新形势下的干部交流轮岗制度。积极打造一批知名校长、骨干校长、优秀青年校长。加强集群、集团校长创新力提升项目研究,提升集群集团内部干部队伍引领、交流、融合程度。优化幼教干部队伍结构,重点加强副园级干部队伍建设,配齐配强幼儿园各级干部。分梯队、分层次、分岗位培训开展干部队伍,提升培训的针对性和时效性,重点加强后备干部综合能力和岗位实践培训。

实施学校资源供给侧改革,丰富教育资源供给满足群众需求

教育基础教育设施是教育发展的基础,是群众能接受教育的基本保障。丰富学校资源的供给,是充分满足群众教育需求的根本要求。提升教育基础设施建设水平,是提高教育事业的重要前提,因此我们想方设法要采取多种方式丰富学校资源供给。

一是加强教育基础设施建设。按照调整的教育专项规划,争取区委区政府支持,协调规划、国土、住建等部门,积极启动规划教育设施用地建设,根据需求建设相应类别学校。加大整合力度,通过土地置换等方式,建设相当规模学校,杜绝学校建设“小土豆”现象。积极接收小区配套,回收历史遗留教育设施,及时跟进、举办学校,满足群众需求。

二是加大学校建设力度。针对部分学校规模较小,专业教室不够等问题,按照办学标准加大建设力度,向资源薄弱地区倾斜,向资源缺乏集群倾斜。争取市级专项资金在学校建设、办学条件达标等方面加大支持,争取区级财政用于政策性和维持维护性的项目支出,区级土地计提基金优先用于公办教育资源严重缺失的地区建设学校。

三是创新学校办学模式。主要包括区内授权方式、多元托管方式和社会资本合作方式。鼓励优质学校输出品牌,发挥品牌和管理优势,试点名校办民校,满足不同群体的多样化教育需求。引进优质资源实施托管,将单一的引进变成体制、机制等共享,推动社会效益与办学效益共赢。积极探索与社会资本合作办学的模式,将已规划未实施的教育用地以特许经营的方式委托优质民办教育机构办学,用地性质及土地权属政府,由社会资本出资建设,民办教育机构自主办学,政府享有公办学位;在教育资源缺乏区域,协助整合产业、商业用地建设优质民办校,对其办学行为进行监管,并以普惠价格购买公办学位以弥补该区域内的教育资源不足。鼓励和支持社会力量办学,可以利用社会资源,提升区域内教育水平,加快教育基础设施的建设速度,节约财政资金。

四是提高学前教育保障能力。“十三五”期间,学前教育阶段将坚持“政府主导、社会参与、保证基本、公益普惠”的原则,以解决区内适龄儿童“入园难”问题为重点,全面普及学前教育,努力满足常住适龄儿童入园需求,进一步解决局部地区入园难问题。在继续扩充学前资源供给的基础上,继续支持公办园发展,积极支持普惠性民办园创建,加快社区办园点建设,形成“以优质园为引领,公办园与普惠性民办园为主体,公办民办共同发展”的学前教育服务体系,努力为适龄儿童提供优质普惠的学前教育。

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