山东深化医药卫生体制改革工作，探索公立医院多种运营模式，允许公立医院在保障国有资产和医疗质量安全的前提下，以特许经营方式开展与社会资本合作。

近日，山东省委办公厅、省政府办公厅以鲁办发〔2015〕53号文件正式印发《关于进一步深化医药卫生体制改革的实施意见》，主要包括医疗、医保、医药、公立医院改革等内容。

在《实施意见》中，山东省鼓励公立医院以多种形式引入社会资本，采取联合、参股、兼并、收购、托管等形式进行改制重组。同时，鼓励公立医院与社会力量合作组建医疗机构或医疗联合体。

“在城市公立医院综合改革方面，继2010年潍坊市被确定为国家第一批公立医院综合改革试点城市后，东营、威海两市今年被纳入国家第三批试点范围。”山东省发展改革委党组成员、省医改办主任魏建强介绍，在县级公立医院综合改革方面，山东先后启动两批84个县、186家县级公立医院综合改革试点工作，2015年在全省所有县(市)全面推开。

山东省财政厅副厅长王慎民介绍，参与改革的所有公立医院全部取消药品加成(不含中药饮片)，通过合理调整医疗服务价格、增加政府投入、改革医保支付方式、降低医院运行成本等建立科学合理的补偿机制。“公立医院因取消药品加成减少的收入，通过调整医疗服务价格补偿80%，政府补偿不低于10%，其余通过医院加强核算、节约成本解决。”王慎民说。

医疗服务价格改革是医改中的一项非常重要的内容，山东省将放开部分医疗服务价格，扩大医院定价自主权。“今年先行放开知名专家诊疗费和康复、种植、生殖、中医、眼科等130项医疗服务价格，由医疗机构自主制定。放宽新增医疗服务项目价格管理，由医疗机构自行制定试行价格。”山东省物价局副局长王海明介绍。

《实施意见》同时还提出了推进医疗、医保、医药“三医联动”的思路，要求进一步促进中医药事业发展，扩大中医服务覆盖面和服务半径。“同时要积极探索开展‘互联网+医疗’服务模式，构建完善的区域人口健康信息平台，建立动态更新的标准化电子健康档案和电子病例数据库。”魏建强介绍。