一、特许经营项目融资的特点是什么

特许经营项目融资的特点包括：项目导向、有限追索、风险分担、非公司负债型融资、信用结构多样化、融资成本较高、可以利用税务优势。

二、特许经营项目与PPP项目的区别

1、从模式看，第五条规定，基础设施和公用事业特许经营可以采取的方式有BOT、BOOT、BTO及国家规定的其他方式，以此，起码可以确定三种方式是特许经营的方式。

而PPP模式是“指政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率，通过特许经营、购买服务、股权合作等方式，与社会资本建立的利益共享、风险共担及长期合作关系。"ppp其实是一系列模式的集合，从世界银行对PPP的分类来看，主要包括外包类、特许经营类和私有化类。也就是说特许经营只是ppp其中的一类，是其中的一种实现方式。

2、实施期限

基础设施和公用事业特许经营期限应当根据行业特点、所提供公共产品或服务需求、项目生命周期、投资回收期等综合因素确定，最长不超过30 年。而ppp项目最短要求10年以上。

3、付费机制

在PPP项目中，常见的付费机制主要包括三类：政府付费、使用者付费和可行性缺口补助，而特许经营项目中，向用户收费不足以覆盖特许经营建设、运营成本及合理收益的，可由政府提供可行性缺口补助，包括政府授予特许经营项目相关的其它开发经营权益。但是对政府付费没有提及。

4、从适用范围看，《基础设施和公用事业特许经营管理办法》第二条规定，中华人民共和国境内的能源、交通运输、水利、环境保护、市政工程等基础设施和公用事业领域的特许经营活动，适用本办法。那么，农业、林业、文化、旅游、科技、医疗、教育等项目就被排除在外。

三、项目融资的作用

1、实现融资的无追索或有限追索。通常情况下，在设计项目融资产品时，项目发起人除了向项目公司注入一定股本外，不以自身的资产来保证贷款的清偿，因此，发起人将有更大的空间和更多的资源去投资其它项目。

2、实现表外融资。如果项目发起人直接从银行贷款，则会增加负债比率，恶化部分财务指标，从而增大未来融资成本。相比之下，成立具有法人资格的项目公司，由项目公司负责项目的融资与建设，只要项目发起人在项目公司中的股份不超过一定比例，项目公司的融资就不会反映在项目发起人的合并资产负债表上。

3、享受税务优惠的好处。项目融资允许高水平的负债结构，由于贷款利息的“抵税”作用，在某种程度上意味着资本结构的优化和资本成本的降低。