一、“两店”

根据《条例》第三条只规定，特许人必须是企业，也就是个体户不行。但是现在我们这里所说的“两店”不需要是企业，实践中只需要“两店”属于“直营店”就行，即需要特许人直接经营或者由特许人控股的公司直接经营的店铺。形式可以是子公司、分公司、个体户、“店中店”。

那么另外一个问题又来了，什么叫特许人控股的公司?实际上就是关联公司。根据《商业特许经营信息披露管理办法》第三条来看，关联公司就是特许人的母公司或特许人的自然人股东、特许人直接或间接拥有全部或多数股权的子公司、与特许人直接或间接地由同一所有人拥有全部或多数股权的公司。

简单说，关联公司要认定为直营店，要求特许人对该公司的资本控股应当在51%以上。

以上是直营店形式上的要求，那么，直营店的实质要求有哪些呢?主要是两点：

第一、直营店所经营的业务与特许经营业务的领域要相同;

第二、直营店运营模式与特许运营模式要保持一致。

为什么对直营店要求这么高?因为要证明特许人拥有成熟的、比同行业更好的经营模式，直营店是最好的证明材料。

二、“一年”

那么这里所说的一年，不是指直营店成立满一年，而是要求两个直营店实际进行商业经营。

实践中，商务主管部门审核“一年”时，会将起算点倒推到签订特许经营合同之日的一年前;而且，要求直营店在特许人开展特许业务之前一直是持续经营状态。

也就是说，这一年特许人不再经营特许经营业务或者终止营业，即使形式上经营期限超过一年，也不符合规定，备案不会通过。