案例

》〉李先生与位于杭州余杭的某特许人就其旗下某快餐品牌签署了单店特许经营加盟合同。

合同签署后的一周左右，李先生发生位于杭州的几家该品牌快餐加盟店的生意非常不好，与当初特许人商务人员在招商中描述的完全不一致，因此想退回加盟费。与商务人员多次沟通后均无果。于是，李先生找到我们希望通过法律途径要回加盟费。

经调查了解，该特许人其他有多个餐饮品牌在进行特许加盟经营活动，其中该品牌快餐特许经营中，特许人尚未到达“两店一年”的要求。

法律风险

(一)行政责任

《商业特许经营管理条例》第二十四条第一款规定：特许人不具备本条例第七条第二款规定(“两店一年”)的条件，从事特许经营活动的，由商务主管部门责令改正，没收违法所得，处10万元以上50万元以下的罚款，并予以公告。

(二)民事责任

首先，涉及到未满足“两店一年”的条件，特许人与被特许人签署的《商业特许经营(加盟)合同》在法律上是否有效?

对于这个问题，很多人会给出一个直接的回答“合同无效”。

为什么?

根据我国合同法第五十二条关于“合同无效的法定情形”中第五项是“违法法律、行政法规的强制性规定”，而《商业特许经营管理条例》是国务院颁布，效力级别上属于行政法规，所以推导出合同无效的结论。

这种法律逻辑推理过程没有问题，但是忽视了“大前提”，所以分析得出的结果也是错误的。

最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释(二)第二十四条规定：合同法第五十二条第(五)项规定的“强制性规定”，是指效力性强制性规定。

而《商业特许经营管理条例》关于“两店一年”的规定，属于管理性强制性规定，而非效力性强制性规定，违反该规定的结果并不会导致合同的无效。

司法实践中，人民法院在相关案件裁判中都是采取了这种观点。(这是我想作特别强调说明的)

其次，按照上面的分析以及司法实践，是不是意味着特许人在“两店一年”的规定上可以为所欲为?

我的回答当然是否定的!

被特许人在碰到这样的情况，当然可以通过法律途径来维权。如果特许人在《商业特许经营(加盟)合同》签署过程中，没有向特许人如实告知或故意隐瞒没有达到“两店一年”规定要求的事实，被特许人在合同签署后，可以根据我国合同法第五十四条关于“可撤销合同”第二款第规定向法院起诉要求撤销已经签署的《商业特许经营(加盟)合同》。

司法实践中，一般都是会得到认可的。

合同被撤销后，相关法律后果承担的问题就来了。该如何承担呢?

根据我国合同法第五十八条第规定：加盟费得返还，同时还得承担被特许人(加盟商)因此造成的店铺租金、装修、设备和材料等损失;当然了，如果双方都有过错，双方都要承担相关损失。

司法实践中，一般都是认定特许人承担绝大部分损失的。

法条索引：第五十八条【合同无效或被撤销的法律后果】合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还;不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。

通过上面有关行政责任和民事责任的分析，我相信大家对特许人违反“两店一年”的规定所面临的法律风险应该有了一个较为全面和正确的认识了。

正确理解“两店一年”

(一)两店

这里的“两店”，当然指特许人拥有的两家直营店，而非加盟店。

这里的“拥有”，包括全资拥有，也包括控股拥有，同时还包括通过关联公司的方式间接拥有。

大家可能会问：什么是“通过关联公司的方式间接拥有”?

就这个问题，我简单作个列举：

1、特许人母公司直接或通过控股方式拥有的直营店;

2、特许人的控股子公司或分公司拥有的直营店;

3、夫妻开设的个体工商户直营店。

(二)一年

这里的“一年”是指特许人从事特定的特许产品或服务的持续经营时间满一年，通常从店铺开业开始计算;不是指特许人企业成立满一年，更不是特许人从事其他的产品或服务满一年，通俗地理解就是“同一品牌”的直营店。

(实践中，大家通常会对“一年”的规定产生错误的理解。借此机会，我向大家作个特别说明和强调。)

最后，还要强调一点：特许人满足了“两店一年”要求直营店，并不意味着分特许人(二级加盟商)可以适用。分特许人如果要进行二级特许经营许可，必须得拥有属于自己的“两店一年”的直营店。

如何将法律风险降到最低

1、满足“两店一年”的要求后，及时向商务部门提交特许经营备案。

2、未满足“两店一年”标准要求，但是具备了其他条件需要进行商业特许经营的，一定要向被特许人进行披露和告知，不得故意隐瞒，否则将会面临合同被撤销的法律法律风险。