我市将首次正式在公共事业领域采用特许经营方式，授权签约公司在30年的特许经营期限内，经营我市供水、污水处理业务。

对市政公用事业实行特许经营，政府可以通过市场经济手段、借助合同管理方式，对市场准入、价格确定、经营期限以及市政公用设施的建设、经营和服务实现有效监管。通过签订特许经营协议，在明确政府与被授权公司之间权利和义务的同时，强化政府对其经营运作、产品服务的监管，实现企业生产经营和社会公共服务的良性互动。

北京首创股份有限公司是一家以城市供水和污水处理为重点发展领域的上市公司，在青岛、秦皇岛、宝鸡、徐州以及我省淮南、马鞍山、铜陵等15个城市控股及参股水务项目。市建投公司正在与北京首创股份有限公司商榷，拟将我市供水总公司、排水有限责任公司污水处理厂合资改制为淮北市首创水务有限公司。目前，双方已经就主要问题达成共识、进入最后协议阶段。获权后的经营区域范围为我市总体规划主城区(包括东部新城区，不包括现有的自建设施供水和社会供水以及濉溪县区域)。

鉴于市政公共事业的公益性和不可间断性，当承担业务的公司出现重大问题、无法履行特许经营义务时，政府可以实施临时接管。此外，对于被授权的特许经营权，在没有得到授予方书面许可的情况下，被授权公司不能以任何理由或形式擅自将特许经营权进行转让、出租、质押或者承包给任何第三方。

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