区域连锁运营商在发展连锁系统特别是特许连锁时必须考虑下列因素：

1、加盟者的财力。为了保证连锁系统运营的稳定，考虑到加盟人在连锁经营中的可靠性和可行性，要求吸引一些拥有或有能力获得足够财力资源作为创业运营资本的加盟者。

2、加盟者的能力。如果加盟者不具备适当的基本能力、不能很好的学习所需技术，不但可能达不到公司总部的要求，还可能影响品牌在终端的统一形象。

3、连锁店地址。店址选择是连锁运营工作的重中之重，店址选择不但关系到今后销售情况的好坏，还关系到连锁系统形象和品牌形象。

4、消费者需求。总部将配合经销商(区域特许运营商)确定并投入适当规模的资源以启动加盟者的市场，在目标市场诱发足够的消费者需求。

5、鲜明的连锁加盟店形象。成功的特许加盟或自由连锁度必须具有鲜明的店面形象，具有创新性，才能脱颖而出，并且对同行和加盟店起一种激励作用。

6、不要随便模仿别人。模仿竞争者反而会使连锁加盟店限于市场被动，只有通过发展和积累经验，才能保证市场领先者永远在市场上领先一步，同时避免由于模仿所带来的法律纠纷。

7、运用法律维护整个CIS系统的独占性。CIS系统是连锁系统维护的最基本要素，特许连锁特别是自由连锁的存在，使得CIS系统运用的独占性受到挑战。

8、保证连锁加盟系统的公正性。连锁加盟者出于自身实力在与总部和区域特许运营商的经营沟通中往往处于弱势，区域特许运营商必须严格按照总部的特许政策保证连锁加盟人能够赚到合理的资金回报，只有让加盟店有能力获取足够的盈利，整个连锁经营系统才能不断发展。

9、谨慎推行相关制度。特许连锁和自由连锁加盟人与区域特许运营商之间毕竟不是所有和被所有的关系，加盟店对连锁运营的不成熟(如政策变动、可行性不强等)表现得更加敏感。连锁系统在推行相关渠道政策时应该比直营连锁更加谨慎，必须避免因推行不成熟的渠道政策而引发的下游网点不满，这种波动将影响连锁系统的稳定性和长期发展。在设计政策时应该考虑到以下几项原则：

所有方案应该在直营连锁店已经经过实验，证明是行之有效的;

必须能够在合理的时间内学习和掌握，并能传授给加盟人;

必须能够保证加盟人的合理资金回报;

总部也能够通过连锁系统赚取持续利润。